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做足“七门功课” 破解“两道试题”
作者:徐尚福 日期:2010年08月03日 来源:本站原创 浏览:

        沙坪劳教所结合工作实际,集全所之智,举全所之力,做足安全稳定、政风行风、队伍管理、阳光执法、民生工程、地方融合、对外宣传“七门功课”,着力破解劳教执法机关社会矛盾化解、社会管理创新 “两道试题”,促进了场所加快发展、科学发展、和谐发展。

        一抓安全稳定。全所建立了纵向到底,横向到边的安全责任网络,形成党政主要领导亲自抓、负总责任,分管领导直接抓、负主要责任,班子成员齐心抓,一级抓一级,层层抓落实的维护场所安全稳定的格局。认真落实防控、排查、处置和责任追究四项机制,认真落实场所安全稳定风险评估制度,认真落实周例会“碰头会”制度,不断完善劳教人员动态分析制度,做好事前防范,坚持警力前移和下沉,优先保障基层警力,加强监管防控基础设施建设,形成人防、物防、技防的立体、多维、持续的监管态势,连续六年实现 “六无”目标。

        二抓政风行风。劳教机关作为国家的行政执法机关,履行国家劳动教养执法职能,担负着“教育、感化、挽救”劳教人员的重要任务,其政风行风建设的好坏,直接关系到党和政府的形象。我所始终坚持把政风行风建设摆在重要位置,把加强政风行风建设作为一项打基础、管长远的工作常抓不懈,贯穿于各项工作的全过程。在政风行风建设中,我所牢固树立 “以党风带政风、以政风促行风”的理念,以“规范”和“程序”为抓手,以公正廉洁执法和队伍建设为重点,通过在地方人大、政协、政法、新闻媒体聘请执法监督员,不断完善内外监督体系,强化机关作风建设、效能建设,落实“一岗双责”、加大党风廉政建设工作力度,在全所开展打造基层基础、心理咨询、HIV集中管理三大亮点工作,深入开展政风行风民主评议等形式,扎实开展政风行风建设。

        三抓队伍管理。加强社会主义法治理念教育、职业道德教育、纪律作风教育,确保广大民警始终坚持“三个至上”,切实做到“四个在心中”,着力打造特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律的民警队伍。积极推行科学的量化考评和绩效管理机制,按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则,认真抓好教育、心理矫治(辅导)、管理、戒毒医学“四支队伍”建设,搞好业务技能培训,提升工作水平。不断健全完善民警的考核激励机制,切实加强纪律作风,健全完善了执法档案制度、廉政档案制度、民警岗位职责等,认真落实首问责任制、限时办结制、过错责任追究制度,不断提高队伍管理工作的科学化、制度化、规范化水平。

        四抓阳光执法。我所始终坚持把公正廉洁执法作为劳教执法工作的生命线。一是通过“双执”活动、“双专”活动、“教育培训、技能练兵、作风建设”三项制度建设活动、“执法大培训、岗位大练兵”活动等,加大民警对《禁毒法》等相关法规的学习培训力度,提升民警的执法理念和执法意识。二是健全规章制度,规范执法行为。近年来,结合工作实际,我所不断健全完善了强制隔离戒毒人员《管理暂行办法(试行)》、《考评实施细则(试行)》、《诊断评估实施细则(试行)》、《民警值带班制度》等,以岗位为点,以程序为线,以制度为面,做到了执法工作有章可循,有据可依。三是加大了监督检查力度、执法透明力度。对劳教学员、强戒人员的管理、接见、所外就医、将惩处理等规定和程序,在接见室和一号岗进行了公示,对劳教及强戒人员的生活物资采购、生活费的开支、生活用品的发放按月在内部局域网进行公示,对他们的零花钱管理实行了 “一卡通”管理。同时,平时通过定期对劳教及强戒人员的约请谈话、跟踪谈话、问卷调查和测评、约请家属谈话、开设举报箱等形式,畅通监督渠道。四是严格依纪依法办案,重点抓好打骂、体罚、虐待劳教学员、强戒人员,行贿、受贿、索贿,滥用职权、失职渎职等案件的查处工作,对严重违规违纪行为,坚决做到发现一起,查处一起,教育一片,绝不姑息迁就。五是落实以人为本、宽严相济的理念,通过举办场所开放日、定期组织免费打亲情电话、搭建社会帮教平台、提高生活质量、落实习艺报酬制度、开展职业技能培训等,在劳教学员、强戒人员中深入开展“感恩、互助、励志、更生”活动。

        五抓民生工程。牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,始终把改善民生、维护民利、保障民安放在工作的突出位置,关注广大民警职工的需求,回应广大民警职工的关切,认真研究关系民生的各种问题,认真落实关系民生的各项措施。通过建立健全困难职工帮扶机制,有序开展所区文化建设,推进民警职工心理健康辅导工作,建立民警职工健康档案,充分发挥工会、共青团的桥梁纽带作用等形式,将办实事、解民忧、惠民生落到实处,唱响了场所的和谐之曲。同时,通过进一步提高认识,进一步强化源头预防,进一步推动“事要解决”,进一步畅通信访渠道,进一步完善工作机制,切实抓好信访工作,努力实现矛盾纠纷排查、预警、化解的一体化、常态化、规范化。

        六抓地方融合。高度重视并加强与地方党政部门的协作联系,积极融入地方经济社会发展环境。先后选派两批、8名民警分赴眉山市彭山县、仁寿县、洪雅县、丹陵县司法局(所)参与社区矫治工作,同时选派了2名民警到眉山市委政法委学习锻炼;深入开展与基层司法所“结对帮扶、共创共建”活动,先后援助眉山市东坡区思蒙、柳圣司法所法律援助服务等经费10余万元;分别与眉山实验中学、东坡中学、职业技术学院等签订平安共建协议,先后选派民警100余人次帮助开展新生军训工作;认真组织参加地方 “3.15”、“6.26”、“12.1”法制宣传活动;充分依托场所法制资源,积极建设法制教育基地,年接待地方单位来所开展法制教育2000余人次;与眉山市中医院(国家二级甲等中医院)建立了医疗协作关系,落实了会诊、转诊制度,确保了患有重、大、急等特殊疾病的劳教学员、强戒人员能得到及时诊治;与眉山市社保局联合挂牌成立职业技能培训基地,积极开展职业技能培训工作;充分利用场所心理咨询工作资源,与眉山市东坡区公安局联合设立心理咨询工作站,积极支持地方部门心理咨询工作。

        七抓对外宣传。借助电视、报纸、网络等媒体多形式、多渠道地广泛宣传场所工作动态、先进典型、政策法规、创新教育矫治和管理模式的新做法、新经验,积极争取社会各方面对劳教及强戒执法工作的支持和理解。全所打造了所刊《新起点》、《眉山日报专栏》、《天府戒毒网》门户网站、《所广播站》等宣传平台,不断完善“一刊、一报、一网、一站”的场所宣传格局。同时,通过适时聘请专家、学者来所开展写作讲座,将各单位的调研论文、信息报送、通讯报道等工作任务纳入年度工作考核目标,健全完善《稿件奖励办法》、落实相关部门严把稿件“出口关”等形式,营造环境、打造平台,着力提高民警的写作水平,取得了较好成效。(沙坪劳教所   徐尚福)

 


 

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